近日，四川省安全生產(chǎn)委員會(huì)正式發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)組織在安全生產(chǎn)工作中重要作用的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》），以一系列創(chuàng)新且務(wù)實(shí)的舉措，強(qiáng)化工會(huì)在安全生產(chǎn)中的監(jiān)督與參與作用，為全省安全生產(chǎn)工作注入新動(dòng)力，切實(shí)保障職工群眾的安全健康權(quán)益。

《措施》強(qiáng)調(diào)，各地在制定涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)或勞動(dòng)安全衛(wèi)生的政策、規(guī)章時(shí)，必須充分聽(tīng)取工會(huì)組織的意見(jiàn)，支持工會(huì)組織更深入地介入安全生產(chǎn)政策的制定過(guò)程，確保政策從源頭上符合職工的安全健康需求。同時(shí)，各級(jí)安委會(huì)在召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議、組織考核巡查時(shí)，邀請(qǐng)同級(jí)工會(huì)組織參與，及時(shí)通報(bào)涉及職工切身利益的信息，使工會(huì)能夠更精準(zhǔn)地服務(wù)職工，促進(jìn)安全生產(chǎn)。

為提升安全生產(chǎn)監(jiān)督效能，《措施》提出健全安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)推進(jìn)《工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員工作條例》等規(guī)定的落實(shí)，配齊配強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員，并賦予其在監(jiān)督檢查活動(dòng)中與政府相關(guān)監(jiān)管部門(mén)同等保障。此外，鼓勵(lì)企事業(yè)單位設(shè)立工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)和小組檢查員，形成自上而下、全面覆蓋的監(jiān)督體系。這一網(wǎng)絡(luò)健全完善，將有效提升對(duì)安全生產(chǎn)隱患的發(fā)現(xiàn)和處置能力。

《措施》強(qiáng)調(diào)，要支持工會(huì)依法開(kāi)展安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治監(jiān)督工作，確保其能參與生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害事故的調(diào)查處理，以及建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”檢查驗(yàn)收。同時(shí)，工會(huì)將督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)職工健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)病防治，推動(dòng)特殊工作環(huán)境和高危行業(yè)勞動(dòng)者的安全保護(hù)。特別是“一函兩書(shū)”制度（《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督提示函》《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督建議書(shū)》）在安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作中的運(yùn)用，將進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)在發(fā)現(xiàn)、排查勞動(dòng)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患中的前沿作用，要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真對(duì)待并反饋整改意見(jiàn)。

《措施》積極推動(dòng)職工參與安全生產(chǎn)的民主管理和監(jiān)督。通過(guò)職工代表大會(huì)（職工大會(huì)）等形式，職工將能更直接地參與到本單位安全生產(chǎn)的決策過(guò)程中。要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立重大事故隱患治理情況的“雙報(bào)告”制度，即向監(jiān)管部門(mén)和職代會(huì)同時(shí)報(bào)告，確保職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有效保障。在審查勞動(dòng)安全衛(wèi)生重大制度時(shí)，職工代表大會(huì)有權(quán)否決低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，進(jìn)一步提升了職工在安全生產(chǎn)中的話語(yǔ)權(quán)。

為壓實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，《措施》鼓勵(lì)工會(huì)深入開(kāi)展職工安全文化建設(shè)，推進(jìn)“安康杯”競(jìng)賽等群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。支持職工參與跨單位、跨區(qū)域的安全健康技能提升活動(dòng)，并對(duì)表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰。此外，《措施》還明確禁止轉(zhuǎn)移監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任，減輕職工在群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)中的額外負(fù)擔(dān)，為工會(huì)發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造有利條件。

四川省安全生產(chǎn)委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次《措施》的出臺(tái)，是全省安全生產(chǎn)管理的一次重要?jiǎng)?chuàng)新，標(biāo)志著四川省安全生產(chǎn)治理體系向“共建共治共享”方向邁出關(guān)鍵一步。隨著政策落地實(shí)施，工會(huì)組織將真正成為職工安全的“守護(hù)者”、企業(yè)安全的“監(jiān)督者”、社會(huì)安全的“推動(dòng)者”，為新時(shí)代治蜀興川再上新臺(tái)階筑牢安全基石。